Амута – как организована работа общественных организаций в Израиле
25.02.2018 18:23Государство не может и не должно покрывать контролем все сферы жизни своих граждан. Но оно обязано создавать условия, в которых граждане смогут саморганизоваться для решения локальных, либо общенациональных проблем. В Израиле такие сообщества инициативных граждан организовываются в форме амутот – некоммерческих добровольных товариществ.
Каждый год открывается около 1,5-2 тысяч подобных организаций. На сегодняшний день в Министерстве юстиции Израиля зарегистрировано несколько десятков тысяч амутот. Конечно, не все являются активными, но по оценкам «рашам ха-амутот» (уполномоченный отдел при Минюсте по вопросам регистрации и контроля амутот) реально функционирует больше половины.
Когда стоит открывать амуту?
Это тот случай, когда размер инициативы значения не имеет. Например, в форме амутот работают сотни национальных и региональных сообществ по защите животных, которые заботятся об уличных котах, брошенных собаках и прочих домашних питомцах. Ситуация с уличными котами, пожалуй, самая показательная. Единственный гуманный способ контроля популяции котов – своевременная стерилизация животных. Чтобы на государственном уровне эффективно отслеживать всплески роста их популяций по стране, в каждом городе, в каждом районе и дворе пришлось бы создать службу с тысячами сотрудников. Согласитесь, бессмысленная трата бюджетных денег. Совсем другое дело, когда на локальном уровне собираются инициативные группы, которые знают о местах скопления животных, сами следят за их количеством и здоровьем, а также организовываются точки лечения, передержки и стерилизации. Наиболее правильная и легитимная юридическая форма для такой группы – амута. Остается вопрос финансирования, но о нем ниже.
Как открыть амуту?
Открыть новую амуту относительно несложно. Необходимо как минимум два учредителя – совершеннолетние граждане Израиля и четкое понимание общественно значимой инициативы, ради которой эта амута будет функционировать. Суть деятельности амуты прописывается в уставе организации (образец можно посмотреть на сайте «рашам ха-амутот»). Устав амуты ‑ это очень важный пункт, т.к. деятельность объединения возможна только в рамках, прописанных в уставе целей и задач. В регистрационный пакет документов также входят личные данные учредителей. При открытии амуты в «рашам ха-амутот» оплачивается взнос, размер которого может меняться. В 2018 году сумма составляет 816 шекелей. Что касается сроков, то регистрация амуты занимает около месяца. Подробнее о том, как открыть амуту и организовать ее бухгалтерский учет и прочую операционную деятельность можно почитать здесь.
За какие средства амута может осуществлять свою деятельность?
Да, в мире есть несколько людей, которые по примеру Хайдемари Швермер живут без использования денег, обменивая свои услуги на жизненные блага. В общественных организациях также большую долю ресурсов могут формировать «подаренные» услуги и товары, партнерская поддержка участников и так далее. Но все же практика показывает, что любая инициатива со временем затухает без должного финансирования. Итак, на какие средства может функционировать общественная организация:
- Государственное финансирование. Израиль одна из немногих стран своего региона, в которой выделяются бюджетные средства на инициативы общественных организаций. Чтобы стать участником государственных программ, амута должна продемонстрировать высокую эффективность в своей деятельности, а также образцовый порядок в документообороте и отчетности.
- Пожертвования. Если у амуты есть специальный льготный статус от мас ахнас, то она может обеспечивать скидку на налогообложение для частных лиц, которые вносят пожертвования.
- Членские взносы. Не менее распространенная практика финансирования амуты ‑ через членские взносы.
- Доход от коммерческой деятельности. Амута может заниматься коммерческой деятельностью, если все заработанные средства в последующем направляются на реализацию ее основных целей и задач.
Специфика документооборота амуты
Как и в бизнесе, в амуте все «доходы» и «расходы» должны быть оформлены соответствующими документами. Но в данном случае будут серьезные отличия от ведения дел в коммерческой организации. Помощь и пожертвования в амуту могут поступать в различных видах, но их все необходимо зафиксировать и определить стоимость. Также как и расходы – документально должно быть подтверждено, что они ведут к реализации целей и задач, обозначенных в уставе.
Верным для всех будет то, что грамотное ведение внутреннего документооборота повышает шансы на успех и для бизнеса, и для благотворительной организации.
Автор: Шмуэль Бродецкий
Бухгалтер - аудитор (сайт на русском языке)
Читайте также:
Договоры и не только: вопросы и ответы
Сегодня я напишу ответы на часто задаваемые мне и не только вопросы. Да и...Как репатрианту открыть бизнес в Израиле — советы бухгалтера
Получив гражданство, многие предприимчивые...Легко ли развестись в Израиле
Что же происходит с разводом смешанных пар (то есть, таких пар, в которых супруги принадлежат к различным религиозным общинам или оба...Скрывать налоги – дороже, чем их платить!
Да, на первый взгляд налоги в Израиле немаленькие, но для любого вида бизнеса существует масса способов существенно...Как открыть представительство иностранной компании в Израиле
Открыть иностранную фирму в Израиле достаточно просто и есть сразу...Лента новостей:
Комбат из «Голани»: если бы 7 октября нас предупредили за час - все было бы по другому
"Если бы предупредили заранее, я бы уже поднял в поселениях отряды самообороны,...ЦАХАЛ: продолжаются бои в Джабалии, Рафиахе и в центре сектора Газы
Продолжаются бои в Джабалии, в восточных районах Рафиаха и в центре сектора Газы.Разрешено к публикации: в бою на севере сектора Газы погиб сержант Бен Авишай
В бою на севере сектора Газы погиб сержант Бен Авишай.Нынешние бои в Джабалии - одни из самых ожесточенных в войне, говорят в ЦАХАЛе
Недавние бои в Джабалии офицеры называют одними из самых ожесточенных в ходе продолжающейся войны.ЦАХАЛ: на границе с сектором Газы погиб старшина резерва Ран Явец
В ходе оперативной деятельности на границе с сектором Газы погиб старшина резерва Ран ЯвецБойкот Израиля стоил должности президенту вуза в США
Президент университета в Калифорнии отстранен от должности после заключенного им соглашения с пропалестинскими...В Иране приговорен к казни еврей
В Иране приговорили к смертной казни 20-летнего еврея.Слушания в Гааге: ЮАР потребовала вывода ЦАХАЛа из Газы
Первый день слушаний в Международном суде в Гааге по иску против Израиля подошел к концу....ЕС пригрозил Израилю ухудшением отношений
«Если Израиль продолжит военную операцию в Рафахе – серьезное...Байден наложит вето на законопроект о помощи Израилю
Президент США Джо Байден наложит вето на законопроект о бесперебойных поставках...Сэм Олтман признан самым влиятельным евреем
Глава компании OpenAI, разработавшей ChatGPT, Сэм Олтман, признан самым влиятельным евреем мира по версии израильской газеты...Amazon инвестирует 7,2 млрд долларов в Израиль и запускает облачный сервис AWS
Компания Amazon заявила во вторник, 1 августа, что планирует инвестировать около 7,2 млрд долларов до...Intel инвестирует 25 млрд долл в завод в Израиле
Intel построит новый завод в Израиле стоимостью 25 миллиардов долларов, заявил в воскресенье премьер-министр Биньямин Нетаниягу,...Uber уходит из Израиля
Компания Uber, год назад запустившая сервис по заказу такси в Израиле, покидает израильский рынок.Как репатрианту открыть бизнес в Израиле — советы бухгалтера
Получив гражданство, многие предприимчивые люди не ищут работу,...Рождаемость падает во всем мире, но в Израиле сложилась уникальная ситуация
Исследование: демографическая ситуация в Израиле резко отличается...Система ПВО SPYDER All in One прошла успешные испытания, заявляет Rafael
Конфигурация, получившая название SPYDER All in One, включает в себя...Четвертый ракетный корвет «Саар-6» введен в строй. Видео
Четвертый корвет "Саар-6" введен в строй и готов к выполнению боевых задач в Средиземном море и в Красном море.Начался отбор в научные олимпийские сборные Израиля
Министерство просвещения и Центр ученых будущего начинает процесс формирования нового состава школьных олимпийских научных...Израиль инвестирует миллионы, чтобы помочь ИИ понимать иврит и арабский язык
Израиль инвестирует около 30 миллионов шекелей в улучшение способности ИИ понимать иврит...Погибший в Газе старшина после смерти спас пятерых израильтян
Старшина Сиван Вейль, боец бригады коммандос подразделения «Эгоз», был смертельно ранен...В Израиль прибыла делегация врачей из Украины на стажировку в сфере реабилитации зрения
Вчера, на фоне продолжительной войны на Ближнем Востоке...Вступили в силу две крупные реформы на рынке страхования здоровья
Все, кто приобрел страховой полис на покрытие операций в Израиле начиная...Реформа получения медицинских услуг в Израиле: лечение - в любой больнице
Согласно положениям реформы, каждому пациенту будет предложено...Новый штамм COVID-19 обнаружен в Израиле
Новый штамм произошел от «Омикрона», который привел к повышению уровня заболеваемости...Атака Ирана на Израиль обвалила биткоин
Рынок криптовалют пережил стремительное падение после ударов Ирана по территории Израиля.«Битуах Леуми» обанкротится на восемь лет раньше, чем ожидалось
Ожидается, что «Битуах Леуми» придет к банкротству на восемь лет раньше, чем прогнозировалось...Moody's: рейтинг Израиля понижен до A2, прогноз негативный. Нетаниягу: «Экономика устойчива»
"Понижение рейтинга не связано с экономикой, оно целиком связано с тем, что мы...Банк Израиля понизил учетную ставку на 0,25% до отметки 4,5%
Темпы инфляции продолжают снижаться, и Банк Израиля прогнозирует достижение запланированных правительством...Денег нет: Минфин требует закрытия шести министерств
Ожидается, что в начале следующей недели Министерство финансов выпустит рекомендацию о закрытии шести “избыточных” министерств...Памяти Дня Катастрофы и героизма
5 мая с заходом солнца весь Израиль и все евреи мира будут вспоминать павших и выживших в День катастрофы и героизма европейского еврейства....Умерла лауреат Премии Израиля Наоми Полани
В возрасте 96 лет скончалась лауреат Премии Израиля в области исполнительского искусства, театра и танца Наоми Полани.Новый израильский сериал о разведке
Новый сериал компании НОТ «Северный ветер» снял Асаф Беренштейн, режиссер первого сезона знаменитой «Фауды», он же написал сценарий в соавторстве...Мисс Ирак пришла на церемонию вручения премии «Оскар» в платье с именами заложниц ХАМАСа
Сара Идан, мисс Ирак-2017, пришла на вечеринку Элтона Джона по случаю вручения премии «Оскар»...Для «Евровидения» не одобрили вторую песню Израиля
Европейский вещательный союз (EBU), в конце прошлой недели запретивший израильтянке Эден Голан исполнять на «Евровидении»...Взаимоотношения между Израилем и Армией его Обороны часто описываются весьма неоднозначными формулировками. То ли государство, у которого есть армия, то ли армия, у которой есть государство. То ли правительство, которому подчиняется Генштаб, то ли Генштаб, который командует правительством. То ли народ, которому служат генералы, то ли генералы, которых обслуживает народ.
Бешенство симулякра
Смысл идеологии «вокизма» как раз и заключается в том, чтобы вытеснить мир реальных проблем, подменить...«Политевровидение - 2024»
Чего на «Евровидении» было больше-политики или музыки? Ответ на зеркальной...Мы не мстим, мы выживаем
Знаете, люди из развитых стран очень любят говорить, что неужели же мы...Младенец Астианакс и микроволновка
Юлия Латынина — о протестах свободных, желающих быть...И это лучший друг Израиля?
А я рад, что США прекратили поставки оружия в Израиль. Потому что маски, наконец-то,...В этом году в программе приняло участие 120 врачей, которые, несмотря на ситуацию в сфере безопасности, приехали и остались в Израиле. Среди участников программы в этом году есть несколько семейных пар, приехавших с детьми.