Отчет госконтролера: Государство потерпело провал в управлении концессией на Мертвом море

11.03.2025 15:41

Государственный контролер Матаниягу Энгельман опубликовал сегодня (вторник) всесторонний отчет, раскрывающий системные и глубокие сбои в управлении концессией на разработку Мертвого моря, а также отсутствие эффективного контроля за промышленной деятельностью в сферах охраны окружающей среды и использования государственных земель.

Отчет выявляет десятилетия управленческих провалов, характеризующихся бездействием государственных органов, отсутствием надлежащего регулирования, неэффективным надзором и продолжающимися нарушениями, которые наносят ущерб одному из важнейших природных сокровищ Израиля.

Госконтролер Матаниягу Энгельман: «Государство Израиль потерпело провал в управлении концессией на Мертвом море, допустив тяжелые ошибки в защите окружающей среды и государственных земель. Природные богатства Мертвого моря принадлежат всему обществу. Поэтому результаты проверки, в которых обнаружены многочисленные и серьезные нарушения, должны тревожить каждого гражданина страны. Мы видим на протяжении десятилетий регуляторный паралич, безразличие к общественным ресурсам и отсутствие надлежащего государственного управления. Именно сейчас, когда государство готовится к разработке новой концессионной схемы, крайне важно извлечь уроки из ошибок прошлого и предотвратить их повторение».

Основные выводы отчета:

Отсутствие экологического регулирования: в течение десятилетий лицензии на деятельность промышленных предприятий на Мертвом море не обновлялись с учетом экологических требований. Кроме того, деятельность концессионера за пределами промышленных площадок велась без каких-либо экологических условий и стандартов. Это привело к загрязнениям, авариям и значительным экологическим последствиям.

Системные провалы в контроле добычи полезных ископаемых: министерство энергетики на протяжении десятилетий практически не контролировало объемы и способы добычи ресурсов, не собирало информацию о масштабах добычи, не требовало платы за добытые материалы. По расчетам госконтролера, только за последнее десятилетие из-за этого бюджет недополучил более 120 миллионов шекелей.

Игнорирование проблемы промышленных отходов: каждый год производятся миллионы тонн промышленных отходов, которые скапливаются на территории концессии, образуя масштабные экологические и ландшафтные нарушения. При этом министерство охраны окружающей среды годами не требовало системного решения проблемы и не взимало обязательные сборы за захоронение отходов. По расчетам госконтролера, за 2023 год сумма такого сбора могла бы составить от 90 до 135 миллионов шекелей.

Провалы в управлении землями: Управление земель Израиля (РЕМИ) не урегулировало юридический статус многих территорий в зоне концессии, не добилось изменения статуса земель, на которых ведется промышленная деятельность, и не взыскивало арендные платежи за использование этих участков, хотя они содержат природные и культурные ценности. Более того, около 250 км² осушенных участков Мертвого моря, где построены промышленные объекты, также остались без четкого юридического статуса.

Ущерб экосистемам: проверка выявила многолетние утечки загрязняющих веществ в природные заповедники, в том числе в заповедник Иудейской пустыни и долину ручья Цеелим. Случаи загрязнения привели к засолению почв, гибели редких видов растений и животных, а также разрушению экосистем. Несмотря на масштаб ущерба, обязательных требований по предотвращению таких аварий и устранению их последствий установлено не было.

Отсутствие взаимодействия между государственными органами: Доклад показывает отсутствие координации и обмена данными между всеми ответственными ведомствами — министерством охраны окружающей среды, министерством энергетики, Управлением земель Израиля, местными органами власти, Управлением водных ресурсов и другими. Эта ситуация привела к тому, что полномочия по надзору и контролю либо не выполнялись, либо дублировались без результата.

Рекомендации государственного контролера:

  •  Министерству финансов, которое возглавляет процесс подготовки новой концессии, необходимо срочно совместно с министерством охраны окружающей среды, министерством энергетики и Управлением земель Израиля исправить выявленные недостатки, усилить надзор, урегулировать вопросы пользования природными ресурсами и ввести четкие экологические и экономические требования к будущему концессионеру.
     
  •  Следует рассмотреть создание специального государственного органа, который будет централизованно управлять зоной концессии, контролировать выполнение экологических норм, следить за рациональным использованием ресурсов и обеспечивать интересы общества.
     
  •  На фоне выявленных нарушений рекомендуется также проверить, нет ли аналогичных сбоев в регулировании деятельности других крупных промышленных предприятий в Израиле.
     
  •  Государственный контролер подчеркивает, что, учитывая масштабы использования природных ресурсов, экологические риски и значение Мертвого моря для государства, необходимо рассмотреть возможность распространения полномочий государственного аудита непосредственно на деятельность концессионера, чтобы обеспечить прозрачность и ответственность его работы.

Полный текст отчета опубликован на официальном сайте Государственного контролера Израиля: www.mevaker.gov.il

 

Фото госконтролера: Марк Нейман, Лаам

Отправьте эту страницу друзьям!

Оставьте свой комментарий!

Читайте также:

Израиль
31.12.2025

БАГАЦ заморозил проверку провалов 7 октября, проводимую госконтролером

Решение БАГАЦа было опубликовано в ответ на апелляции, поданные "Движением за качество власти"...
Израиль
18.11.2025

Отчет госконтролера: поддержка резервистов в войне «Железные мечи»

Госконтролер Матаниягу Энгельман опубликовал отчет о выплатах резервистам, защите их трудовых прав и поддержке студентов-резервистов в системе высшего...

Лента новостей:

Израиль
Израиль
28.01.2026

МАГАВ пресёк теракт на КПП под Иерусалимом

Полицейские мгновенно отреагировали на угрозу и открыли огонь на поражение, «нейтрализовав» нападавшего.
Израиль
28.01.2026

Началась траурная процессия в память о Ране Гвили

В первой половине дня, 28 января, в Израиле началась траурная процессия в память о последнем возвращенном...
Израиль
27.01.2026

ЦАХАЛ ликвидировал террористов, восстанавливающих подземную инфраструктуру «Хизбаллы»

Пресс-служба ЦАХАЛа сообщила подробности об операциях против "Хизбаллы", проведенных...
Израиль
27.01.2026

ЦАХАЛ атаковал террориста «Хизбаллы» на юге Ливана

Армия обороны Израиля осуществила очередную атаку против террористов «Хизбаллы» на юге Ливана.
Израиль
27.01.2026

ЦАХАЛ устранил «звезду экрана» «Хизбаллы»

Али Нур ад-Дин умудрялся быть одновременно популярным блогером, телеведущим канала «Аль-Манар» и командиром артиллерии «Хизбаллы»....
В мире
В мире
29.01.2026

Евросоюз признал КСИР террористической организацией

Министры иностранных дел стран Европейского союза приняли решение включить Корпус стражей исламской революции Ирана в список террористических...
В мире
29.01.2026

CNN: Трамп планирует масштабный удар по Ирану, переговоры зашли в тупик

По сведениям CNN, Трамп пока не принял окончательного решения, однако считает, что военные возможности...
В мире
28.01.2026

ХАМАС готов передать Газу технократическому комитету после открытия КПП «Рафиах»

ХАМАС заявил о готовности передать управление сектором Газа палестинскому технократическому комитету...
В мире
28.01.2026

BBC не упомянула евреев, рассказывая о Международном дне памяти жертв Холокоста

"Общественное вещание пробило очередное дно. Как можно было не сказать, что шесть миллионов погибших были евреями?"...
Бизнес
Бизнес
10.12.2025

Кушнер поддержит Эллисона в битве за Warner Bros.

Инвестиционная компания Affinity Partners, принадлежащая зятю президента США Джареду Кушнеру, участвует...
Бизнес
26.11.2025

La Liste 2025: девять израильских ресторанов среди лучших в мире

Восемь отмеченных заведений расположены в Тель-Авиве, еще одно – в Иерусалиме.
Бизнес
14.08.2025

Elbit Systems заключила контракт на 1,6 млрд долл

Израильский оборонный концерн Elbit Systems заключил сделку на...
Бизнес
6.08.2025

Elbit Systems стала самой дорогой компанией Израиля

Оборонный концерн Elbit Systems стал самой дорогой израильской...
Бизнес
3.06.2025

В мае израильские стартапы привлекли 550 млн долл

Израильский технологический сектор продолжает демонстрировать устойчивость...
Наука и технологии
Наука и технологии
7.01.2026

NVIDIA представила Rubin с израильским «двигателем»

NVIDIA представила ИИ-платформу Rubin, отметив, что её ключевые технологии и чипы разработаны израильскими...
Наука и технологии
25.12.2025

После шести лет разработок ЦАХАЛ получит новую гаубицу «Роем»

Производство этой гаубицы для ЦАХАЛ началось с нуля около шести лет назад.
Медицина
Медицина
15.06.2025

Обновленный режим работы медучреждений больничной кассы «Меухедет»

В связи с ситуацией в сфере безопасности и в соответствии с указаниями Министерства здравоохранения, в воскресенье...
Медицина
29.05.2025

В Израиле впервые пересадили искусственное сердце

В Израиле проведена успешная операция по трансплантации искусственного сердца.
Медицина
29.04.2025

Мобильная клиника: комплексное обследование для женщин рядом с домом

Около 140 женщин прошли обследование в передвижной клинике женского здоровья «Меухедет» в Гиватайме...
Медицина
26.12.2024

Астма: вдох-выдох

С началом зимы далеко не все радуются установлению желанной прохлады. Есть среди нас и те, кто встречает зиму с тревогой, опасаясь обострения хронического недуга. Эти люди...
Деньги
Деньги
16.11.2025

Экономика Израиля резко восстановилась

Экономика Израиля восстановилась в июле-сентябре, а ВВП увеличился на 12,4% в годовом исчислении.
Деньги
1.07.2025

Все израильтяне будут платить за обязательные солнечные панели на крышах

Главная цель инициативы — ускорить децентрализацию электросети и увеличить долю возобновляемой энергии....
Деньги
5.06.2025

Израиль продал вооружений на рекордные 14,8 млрд долл

Экспорт оборонной продукции Израиля в 2024 году составил рекордные $14,8 млрд.
Деньги
19.05.2025

«Битуах Леуми» меняет схему оплаты за резервистскую службу: вы получите больше

"Битуах Леуми" изменяет систему оплаты компенсации за резервистскую службу ("тигмулей милуим").
Культура
Культура
21.01.2026

Ноам Беттан представит Израиль на «Евровидении-2026»

Певец Ноам Беттан будет представлять Израиль на 70-м конкурсе песни «Евровидение-2026» в Вене....
Культура
11.01.2026

Галь Гадот спродюсирует экшен-франшизу для Paramount

Галь Гадот выступит продюсером, а также может сыграть главную роль в новой экшен-франшизе от студии Paramount Pictures.
Культура
6.01.2026

Под маской сосуществования: новый документальный сериал вскрывает тревожное явление в Израиле

На этой неделе, со вторника по четверг (6–8 января), 14-й канал покажет премьеру трехсерийного...
Публицистика
Публицистика
25.01.2026
 Сеня Вальдберг

Восстание «танпинов»

В ответ Пекин делает то, что делают все стареющие диктатуры в кризисе: закручивает гайки, душит бизнес,...
Публицистика
18.01.2026
 Юрий Моор

«Свергнем диктатора-марионетку!»

Иду я, значит, вчера в Иерусалиме мимо Кнессета, мне навстречу – внушительная толпа,...
Публицистика
15.01.2026
 Борис Прусский

Дихотомия бунта

Есть два вида революционеров. Одни в кавычках, другие в крови.
Публицистика
14.01.2026
 Гидеон Саар

Затыкание ртов и промывание мозгов

"На протяжении десятков лет (и в бытность министром юстиции) я сотни...
Репатриация
Репатриация
9.04.2025

Празднуем Песах на иврите: что нужно знать новым репатриантам

Вы, конечно, знаете, что такое маца. А Агада? А херут? Если вы новый репатриант, вам пригодятся базовые слова и фразы на иврите, связанные с...
Репатриация
30.03.2025

Как сегодня работают частные ульпаны в Израиле?

В конце 2024 года многие новые репатрианты столкнулись с проблемой: Министерство алии и интеграции временно остановило программу «Ваучер» по изучению...
Юмор
Юмор
9.08.2021

Олимпийский пиар, или «Как победить Олимпиаду»‎

После утверждения России, что у них украли золотую медаль по художественной гимнастике, Ядида написал сатирический...
Юмор
30.01.2021
 Борис Прусский

Лимерика

Израильский певец и музыкант Борис Прусский посвятил шуточное стихотворение инаугурации...
Юмор
16.07.2020

Наши резервы

Мне совершенно не мешает ходить "оборванцем". И вот я вышел из дома в своем обычном виде по делам на угол Бегин-Каплан. В разгар...
Юмор
27.05.2020

Проверка Бузагло

"-Как дела, милые? — спросил входящий в зал человек. -Репетируем удивлённое выражение лица! — ответили многоуважаемые."
Юмор
16.05.2020

Ограбление

Охана, владелец фирмы "Мойдодыр", совсем было собирался закрыть свой магазин, когда в помещение внезапно ворвался подозрительный тип с закрытым...